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name: verkehr-infrastrukturrecht-strassenbahn
title: Strassenbahn und OEPNV — Infrastrukturrecht
description: 'Strassenbahn- und OEPNV-Infrastrukturrecht: Betreiber beantragt Konzession oder Planfeststellung, oder Gemeinde will Linie neu planen. Normen: § 9 PBefG (Konzession), § 28 PBefG (Planfeststellung Strassenbahn), § 39 PBefG (Linienbuendelung), § 8a PBefG (Direktvergabe), § 41 BImSchG (Laermschutz). Prüfraster: Konzessionsvoraussetzungen, Planfeststellungsverfahren, Direktvergabe-Zulassigkeit, Laerm-/Erschuetterungsschutz Anwohner. Output Konzessionsantrag-Prüfung, Planfeststellungs-Einwendung. Abgrenzung: Planfeststellung Schiene siehe verkehr-infrastrukturrecht-planfeststellung; Foerderung siehe verkehr-infrastrukturrecht-foerderung-vergabe.'
author: Klotzkette
author_url: https://github.com/Klotzkette/claude-fuer-deutsches-recht/tree/main/verkehr-infrastrukturrecht/skills/verkehr-infrastrukturrecht-strassenbahn
license: Apache-2.0
version: 0.1.0
execution_mode: open
jurisdiction: de
practice: transportation
language: de
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# Strassenbahn und OEPNV — Infrastrukturrecht

## Triage zu Beginn

1. **Konzession (Betrieb) oder Bau?** — Konzession nach § 9 PBefG (Personenbefoerderung), Planfeststellung nach § 28 PBefG (Infrastrukturbau) sind separate Verfahren.
2. **Mandantentyp?** — Verkehrsunternehmen (Konzessionsbewerber), Anlieger (Laerm, Erschuetterungen), Gemeinde (Delegationsrecht, Ausschreibung).
3. **Direktvergabe oder EU-Ausschreibung?** — § 8a PBefG i.V.m. VO (EG) 1370/2007: wann ist Direktvergabe zulaessig?
4. **Planfeststellungseinwendung?** — Laermschutz, Erschuetterungsschutz, Eigentumseingriff, Alternative Trassenauswahl.
5. **Konzessionsablauf?** — Befristung der Konzession; Neuausschreibung oder Verlaengerung.

## Zentrale Normen

- **§ 9 PBefG** — Genehmigung fuer Strassenbahn und Obus; Mindestanforderungen
- **§ 28 PBefG** — Planfeststellung und Plangenehmigung fuer Strassenbahnlinien
- **§ 39 PBefG** — Linienbuendelung; Koordinierung von OEPNV-Linien
- **§ 8a PBefG** — Direktvergabe; Ausnahme von der Ausschreibungspflicht
- **VO (EG) 1370/2007** — Oeffentliche Personenverkehrsdienste; Direktvergabe-Voraussetzungen
- **§ 41 BImSchG i.V.m. 16. BImSchV** — Laermschutz bei Infrastrukturausbau
- **§ 74 VwVfG i.V.m. § 28 PBefG** — Planfeststellungsbeschluss; Schutzauflagen

## Aktuelle Rechtsprechung

- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.

## Quellenregel

Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
## Schritt-fuer-Schritt-Workflow Planfeststellung Strassenbahn

1. **Trassenauswahl prufen:** Wurden Alternativen ernsthaft geprueft?
2. **Einwendung formulieren:** Laerm, Erschuetterungen, Eigentumseingriff, Sichtbeziehungen.
3. **Laermschutzberechnungen anfordern** (§ 41 BImSchG, 16. BImSchV).
4. **Eroerrterungstermin teilnehmen** (§ 73 Abs. 6 VwVfG).
5. **Planfeststellungsbeschluss pruefen:** Auflagen zu Laerm- und Erschuetterungsschutz korrekt?
6. **Klage:** OVG/BVerwG je nach Bundesland und Vorhabentyp.

## Harte Leitplanken

- Einwendungsfrist 6 Wochen nach § 73 Abs. 4 VwVfG — Praeklusion!
- Direktvergabe EU-rechtskonform pruefen — VO (EG) 1370/2007 beachten.
- Laermschutzberechnungen fachlich begleiten lassen (Sachverstaendiger).
- Anwaltliche Endkontrolle bei Einwendungen und Klagen.
