# Portuguese — Permitting and Environmental Law Sub-Lexicon

Maps Portuguese (Portugal and Brazil) environmental and permitting vocabulary
to correct English equivalents. Covers EIA, integrated licensing, water, waste,
nature, chemicals, contaminated land, climate, and construction/zoning. Flags
differences between Portuguese (PT) and Brazilian (BR) terminology.

## Regulatory Framework — Portugal

| Portuguese (PT) | English |
|---|---|
| Lei de Bases do Ambiente (Lei 19/2014) | Environmental Framework Law |
| Regime Jurídico da Avaliação de Impacte Ambiental (DL 151-B/2013) | EIA Legal Regime |
| Regime de Licenciamento Único de Ambiente (LUA — DL 75/2015) | Single Environmental Licence Regime |
| Regime das Emissões Industriais (DL 127/2013 — IED) | Industrial Emissions Regime (IED) |
| Lei da Água (Lei 58/2005) | Water Act |
| Regime da Gestão de Resíduos (DL 102-D/2020) | Waste Management Regime (UGR) |
| Regime Jurídico da Conservação da Natureza e da Biodiversidade (DL 142/2008) | Nature Conservation Regime |
| Regime Jurídico da Urbanização e Edificação (RJUE — DL 555/99) | Urbanisation and Building Regime |
| Lei de Bases do Clima (Lei 98/2021) | Climate Framework Law |
| Regulamento REACH / CLP | REACH / CLP Regulation |

## Regulatory Framework — Brazil

| Portuguese (BR) | English |
|---|---|
| Lei 6.938/1981 (Política Nacional do Meio Ambiente) | National Environmental Policy Act |
| Lei 9.605/1998 (Lei de Crimes Ambientais) | Environmental Crimes Act |
| Lei 12.305/2010 (Política Nacional de Resíduos Sólidos) | National Solid Waste Policy Act |
| Lei 9.433/1997 (Política Nacional de Recursos Hídricos) | National Water Resources Policy Act |
| Lei 9.985/2000 (SNUC) | National System of Conservation Units Act |
| Lei 12.651/2012 (Código Florestal) | Forest Code |
| Lei Complementar 140/2011 (competências ambientais) | Environmental Competencies Law |
| Resoluções CONAMA | CONAMA Resolutions |
| Lei 14.904/2024 (Licenciamento ambiental geral) | General Environmental Licensing Act |

## Regulators and Institutions — Portugal

| Portuguese | English |
|---|---|
| Agência Portuguesa do Ambiente (APA) | Portuguese Environment Agency |
| Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional (CCDR) | Regional Coordination and Development Commission |
| Instituto da Conservação da Natureza e das Florestas (ICNF) | Nature and Forests Conservation Institute |
| Direção-Geral de Energia e Geologia (DGEG) | Directorate-General of Energy and Geology |
| Administração de Região Hidrográfica (ARH) | River Basin Administration |
| municípios / câmaras municipais | municipalities / municipal councils |

## Regulators and Institutions — Brazil

| Portuguese | English |
|---|---|
| IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis) | Brazilian Institute of Environment |
| ICMBio (Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade) | Chico Mendes Institute |
| ANA (Agência Nacional de Águas e Saneamento Básico) | National Water Agency |
| CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) | National Environment Council |
| OEMA (órgão estadual de meio ambiente) | State Environmental Agency |
| órgãos municipais de meio ambiente | municipal environment bodies |
| SISNAMA (Sistema Nacional do Meio Ambiente) | National Environment System |
| Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima (MMA) | Ministry of Environment and Climate Change |

## Environmental Impact Assessment

| Portuguese | English |
|---|---|
| avaliação de impacte (PT) / impacto (BR) ambiental | environmental impact assessment |
| avaliação ambiental estratégica (AAE) | strategic environmental assessment |
| avaliação de incidências ambientais (Rede Natura 2000) | appropriate assessment (Natura 2000) |
| estudo de impacte ambiental (EIA, PT) / estudo de impacto ambiental (EIA, BR) | EIA report |
| relatório de impacto ambiental (RIMA, BR) | EIA public summary |
| declaração de impacte ambiental (DIA, PT) | environmental impact statement |
| licença ambiental prévia (LP, BR) | preliminary environmental licence |
| licença de instalação (LI, BR) | installation licence |
| licença de operação (LO, BR) | operating licence |
| anexo I / II (projetos) | Annex I / II projects |
| análise caso a caso | case-by-case examination |
| consulta pública | public consultation |
| audiência pública | public hearing |
| medidas de minimização, compensação | mitigation, compensation measures |
| plano de monitorização | monitoring plan |

## Integrated and Sectoral Permits

| Portuguese | English |
|---|---|
| licença única ambiental (LUA, PT) | single environmental licence (PT) |
| título único ambiental (TUA, PT) | single environmental title |
| licença ambiental (PT — IED) | environmental permit (IED) |
| licenciamento ambiental (BR) | environmental licensing (BR) |
| melhores técnicas disponíveis (MTD) | best available techniques (BAT) |
| conclusões MTD | BAT conclusions |
| valores-limite de emissão | emission limit values |
| licença de emissão atmosférica | air-emissions permit |
| licença de descarga | discharge permit |
| título de utilização dos recursos hídricos | water-use title |
| estabelecimento abrangido pelo regime Seveso (PT) | Seveso establishment |
| relatório de segurança | safety report |
| plano de emergência interno / externo | internal / external emergency plan |

## Water Law

| Portuguese | English |
|---|---|
| Diretiva-Quadro da Água (DQA) | Water Framework Directive |
| plano de gestão da região hidrográfica (PGRH) | river basin management plan (PT) |
| massa de água | water body |
| estado ecológico / químico | ecological / chemical status |
| domínio público hídrico | public hydraulic domain |
| outorga de direito de uso de recursos hídricos (BR) | water-use right grant (BR) |
| taxa de recursos hídricos (TRH) | water-resource charge |
| descarga de águas residuais | wastewater discharge |
| estação de tratamento de águas residuais (ETAR) | wastewater treatment plant |
| zona vulnerável (nitratos) | nitrate-vulnerable zone |
| plano de gestão dos riscos de inundações | flood-risk management plan |

## Waste and Circular Economy

| Portuguese | English |
|---|---|
| resíduo | waste |
| resíduo perigoso / não perigoso | hazardous / non-hazardous waste |
| resíduo urbano / industrial | municipal / industrial waste |
| hierarquia dos resíduos | waste hierarchy |
| prevenção | prevention |
| preparação para reutilização | preparation for re-use |
| reciclagem | recycling |
| valorização (energética / material) | energy / material recovery |
| eliminação | disposal |
| fim do estatuto de resíduo | end-of-waste |
| subproduto | by-product |
| responsabilidade alargada (PT) / estendida (BR) do produtor | extended producer responsibility |
| sistema integrado de gestão | integrated management system (PT) |
| logística reversa (BR) | reverse logistics (BR) |
| guia de acompanhamento de resíduos (GAR, PT) / manifesto de transporte (BR) | waste transfer document |
| SILOGR (PT) / MTR (BR — manifesto de transporte) | waste-tracking system |
| aterro | landfill |
| incineradora / valorização energética | incinerator / energy recovery |

## Nature and Biodiversity

| Portuguese | English |
|---|---|
| Rede Natura 2000 | Natura 2000 network |
| zona de proteção especial (ZPE) | special protection area |
| zona especial de conservação (ZEC) | special area of conservation |
| sítio de importância comunitária (SIC) | site of Community importance |
| área protegida | protected area |
| parque nacional / natural | national / nature park |
| reserva natural | nature reserve |
| unidade de conservação (BR — SNUC) | conservation unit (BR) |
| área de preservação permanente (APP, BR) | permanent preservation area (BR) |
| reserva legal (BR) | legal reserve (BR) |
| Cadastro Ambiental Rural (CAR, BR) | Rural Environmental Registry |
| espécie protegida / ameaçada | protected / endangered species |
| CITES | CITES |
| espécies exóticas invasoras | invasive alien species |
| compensação ecológica | ecological compensation |

## Chemicals and Biocides

| Portuguese | English |
|---|---|
| REACH | REACH |
| registo de substâncias | substance registration |
| substância que suscita elevada preocupação (SVHC) | substance of very high concern |
| ficha de dados de segurança (FDS) | safety data sheet |
| CLP | CLP |
| biocidas — Regulamento 528/2012 | Biocidal Products Regulation |
| POP (poluentes orgânicos persistentes) | persistent organic pollutants |

## Contaminated Land and Environmental Liability

| Portuguese | English |
|---|---|
| solo contaminado | contaminated soil |
| área contaminada (BR) | contaminated area (BR) |
| avaliação de risco | risk assessment |
| plano de descontaminação | decontamination plan |
| remediação | remediation |
| recuperação ambiental | environmental recovery |
| princípio do poluidor-pagador | polluter-pays principle |
| dano ambiental | environmental damage |
| responsabilidade ambiental objetiva (BR) | strict environmental liability (BR) |
| responsabilidade solidária da cadeia de poluição (BR) | joint and several polluting-chain liability (BR) |
| regime da responsabilidade ambiental (DL 147/2008, PT) | environmental liability regime (PT) |

## Climate and Air

| Portuguese | English |
|---|---|
| CELE / EU-ETS (Comércio Europeu de Licenças de Emissão) | EU ETS |
| licença de emissão de gases com efeito de estufa | GHG emissions permit |
| licenças de emissão (EUA) | emission allowances |
| CBAM (Mecanismo de Ajustamento Carbónico Fronteiriço) | Carbon Border Adjustment Mechanism |
| Fit for 55 | Fit for 55 |
| neutralidade climática | climate neutrality |
| Roteiro para a Neutralidade Carbónica 2050 (RNC 2050) | Carbon Neutrality Roadmap 2050 |
| Plano Nacional Energia e Clima (PNEC) | National Energy and Climate Plan |
| valores-limite de qualidade do ar | ambient air-quality limit values |
| plano de qualidade do ar | air-quality plan |
| mercado brasileiro de emissões (SBCE — PL 182/2024) | Brazilian Emissions Trading System (pending) |

## Construction, Planning and Zoning (PT)

| Portuguese | English |
|---|---|
| licença de construção | building permit |
| licença de utilização | occupancy permit |
| comunicação prévia | prior notification |
| autorização de utilização | use authorisation |
| plano diretor municipal (PDM) | municipal master plan |
| plano de urbanização (PU) | urbanisation plan |
| plano de pormenor (PP) | detailed plan |
| alvará | permit / title |
| destaque de parcela | parcel detachment |
| operações urbanísticas | urbanistic operations |

## Construction, Planning and Zoning (BR)

| Portuguese | English |
|---|---|
| alvará de construção | building permit (BR) |
| habite-se | occupancy permit (BR) |
| plano diretor (municipal) | municipal master plan (BR) |
| lei de uso e ocupação do solo | land-use and occupation law |
| desapropriação | expropriation (BR) |

## Enforcement and Procedure

| Portuguese | English |
|---|---|
| fiscalização ambiental | environmental inspection |
| auto de notícia / auto de infração (BR) | infringement notice |
| contra-ordenação ambiental (PT) | environmental administrative offence |
| multa administrativa | administrative fine |
| coima (PT) | fine |
| crime ambiental | environmental crime |
| termo de ajustamento de conduta (TAC, BR) | consent decree (BR) |
| ação civil pública (BR) | public civil action (BR) |
| Ministério Público (PT / BR) | Public Prosecutor's Office |
| recurso contencioso administrativo | contentious-administrative appeal |
| Convenção de Aarhus | Aarhus Convention |

## Notes

- **PT vs BR terminology**: Legal Portuguese diverges significantly between
  Portugal and Brazil. Common pitfalls: "impacte" (PT) vs "impacto" (BR);
  "licenciamento ambiental" in BR has three phases (LP → LI → LO) with no
  direct PT equivalent; "responsabilidade alargada" (PT) vs "estendida" (BR)
  for EPR. Always identify jurisdiction before translating.
- **Single Environmental Licence (PT)**: DL 75/2015 consolidates up to 10
  separate permits (air, water, waste, IPPC, etc.) into a single title (TUA
  — Título Único Ambiental). APA central portal PL@ operates the procedure.
  Critical in Portuguese industrial permitting translations.
- **Brazilian three-phase licensing**: LP (preliminary) — site viability
  and conceptual approval; LI (installation) — detailed project approval;
  LO (operation) — authorises actual operation. Issuance by federal (IBAMA),
  state (OEMA), or municipal body depending on project scope per LC 140/2011.
  "Licença de operação" renewable typically every 4–10 years. Central to all
  BR environmental translations.
- **CONAMA Resolutions**: Federal framework norms covering EIA (Res. 01/1986,
  Res. 237/1997), water-body classes (Res. 357/2005), air quality
  (Res. 491/2018), noise, hazardous waste. Routinely cited. Translate as
  "CONAMA Resolution" retaining number.
- **Código Florestal (Lei 12.651/2012, BR)**: Key concepts —
  "Área de Preservação Permanente" (APP) along watercourses/slopes,
  "Reserva Legal" (mandatory forest reserve percentage by region),
  "Cadastro Ambiental Rural" (CAR) mandatory registration. Environmental
  regularisation programmes (PRA) for consolidated uses. Crucial in
  agribusiness translations.
- **Política Nacional de Resíduos Sólidos (Lei 12.305/2010, BR)**: Establishes
  "logística reversa" (reverse logistics) — Brazilian EPR equivalent — for
  packaging, tyres, batteries, electronics, pesticides, lubricants, lamps.
  "Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos" (PGRS) required for many
  generators. "Manifesto de Transporte de Resíduos" (MTR) electronic system
  (SINIR) mandatory since 2022.
- **Lei de Crimes Ambientais (BR)**: Lei 9.605/1998 criminalises wide range
  of environmental offences. Legal persons have criminal liability in Brazil
  (art. 3) — unusual feature in Latin America. Enforcement by Polícia
  Ambiental and Ministério Público. Significant translation point in
  compliance due diligence.
- **Responsabilidade objetiva e solidária (BR)**: Strict environmental
  liability under art. 14 § 1 of Lei 6.938/1981 — no need to prove fault.
  Joint-and-several liability across the polluting chain (STJ Súmula 623).
  Critical for M&A environmental due diligence — successor liability broad in
  Brazil. Contractual indemnities only bind signatories, not the authorities.
- **Mercado Brasileiro de Emissões**: Brazilian federal ETS approved in 2024
  (Lei 15.042/2024 / predecessor PL 182/2024). Operational phase-in through
  2029. Covers ~5000 tCO2e installations. Voluntary-market integration under
  debate. Flag as emerging regime in translations.
- **Lei de Bases do Clima (PT)**: Portuguese climate framework law sets
  net-zero by 2045 (in line with national pledge), binding sectoral targets,
  and a 5-year climate law cycle. Requires climate-risk corporate disclosures
  mirroring CSRD.
- **Aarhus — Portuguese implementation**: Portugal has implemented Aarhus
  through Lei 19/2006 (environmental information) and the RJAIA. Associations
  registered with APA have broad standing. Brazil has parallel — Ação Civil
  Pública (ACP) widely used by Ministério Público for environmental matters.
- **Cross-references**: See `portuguese-real-estate.md` for building permits
  and zoning; `portuguese-energy-infrastructure.md` for renewables permitting
  and EU ETS / CELE; `portuguese-corporate-ma-jv.md` for environmental reps
  and warranties; `portuguese-litigation-settlement.md` for administrative-
  court procedure.
