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name: normenkontrollrat-kmu-check
title: Normenkontrollrat / KMU-Check
description: Vorlage an Nationalen Normenkontrollrat NKR vorbereiten und KMU-Check durchführen. Anwendungsfall Referentenentwurf muss vor Kabinettsbefassung dem NKR vorgelegt werden. Standard-Kostenmodell SKK Buerokratiekosten. KMU-Aspekt mittelstandsrelevante Vorschriften. One-in-one-out-Regel Entlastungsnachweis. Statistik-Pflichten. Output NKR-Vorlage-Datei Anschreiben Erfuellungsaufwand-Tabelle KMU-Test One-in-one-out-Nachweis. Anschluss gesetzesentwurf-kabinett. Abgrenzung zu folgenabschaetzung-erfuellungsaufwand Methodik-Skill.
author: Klotzkette
author_url: https://github.com/Klotzkette/claude-fuer-deutsches-recht/tree/main/legistik-werkstatt/skills/normenkontrollrat-kmu-check
license: Apache-2.0
version: 0.1.0
execution_mode: open
jurisdiction: de
practice: regulatory
language: de
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# Normenkontrollrat / KMU-Check

> Der NKR ist die wichtigste Pruefinstanz für Erfüllungsaufwand.

## Nationaler Normenkontrollrat (NKR)

Unabhängiges Beratungsgremium der Bundesregierung. Einrichtung durch NKRG (Gesetz über den Nationalen Normenkontrollrat) 2006.

### Aufgabe

Prüfung des Erfüllungsaufwands und der Folgekosten von Bundesgesetzen, Verordnungen und Allgemeinverwaltungsvorschriften.

### Pruefberichte

Der NKR erstellt einen Pruefbericht, der dem Kabinettsentwurf als Anlage beigefügt wird. Negative Berichte erschweren das parlamentarische Verfahren.

## KMU-Test

Mittelstandsrelevante Vorschriften müssen einen besonderen KMU-Check bestehen:

- Welche Adressaten sind Unternehmen mit weniger als 250 Beschaeftigten?
- Welche Umsetzungskosten?
- Welche Alternativen sind milder?
- Welche Ausnahmen / Schwellenwerte?

## One-in-one-out

Seit 2015 Bundesregierungsregel: Jeder neue Bürokratieaufwand für die Wirtschaft muss durch Entlastung an anderer Stelle ausgeglichen werden.

### Prüfraster

- Pro neuem Aufwand: identifizieren Sie das Pendant zur Entlastung
- Methodische Hilfe: SKK Standard-Kostenmodell

## Aktuelle Rechtsprechung & Leitsätze

- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.

## Zentrale Normen (Paragrafenkette)

§§ 1-8 NKRG (Normenkontrollrat-Gesetz) — § 62 Abs. 1 GGO (NKR-Beteiligung Pflicht) — Art. 5 EUV (EU-Verhaeltnismaessigkeit, KMU-Test) — Leitlinien KMU-Test Europaeische Kommission COM 2009 (SME-Test)

## Quellenregel

Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
## Ausgabe

- NKR-Vorlagedatei
- Anschreiben
- Anlagen:
  - Erfüllungsaufwand-Tabelle
  - KMU-Test-Bericht
  - One-in-one-out-Nachweis

## Anschluss

`gesetzesentwurf-kabinett`.
